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湖南法治報(bào)訊（記者李翔 通訊員 陽(yáng)永恒）“不起訴不等于不處罰，承擔(dān)了生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任之后，仍可能面臨行政處罰?！苯眨鈻|縣檢察院辦理的一起刑事案件被不起訴人劉某因?qū)嵤┓欠ㄡ鳙C違法行為受到行政處罰。

2023年5月13日，劉某在禁獵期攜帶強(qiáng)光頭燈、撈子等工具，在衡東縣大浦鎮(zhèn)渡江浦村湘江河邊田野捕獲6只泥蛙。經(jīng)衡東縣野生動(dòng)物保護(hù)中心認(rèn)定：劉某捕獲的泥蛙為虎紋蛙，系國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，強(qiáng)光頭燈為禁止使用的狩獵工具。

衡東縣檢察院因劉某犯罪情節(jié)輕微，如實(shí)供述自己的罪行、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且主動(dòng)繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金3000元，于2023年6月9日依法作出不起訴決定。

衡東縣檢察院行政檢察部門為落實(shí)好最高檢《關(guān)于推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督 構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化“行刑反向銜接”工作，對(duì)本院辦理的不起訴案件進(jìn)行梳理。

經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，被不起訴人劉某在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《湖南省林業(yè)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》（湘林法〔2020〕5號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)劉某處獵獲物價(jià)值2倍以上6倍以下罰款，即6000元以上18000元以下罰款。雖然被不起訴人劉某已繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金3000元，可以作為從輕、減輕處理的情節(jié)，但罰款的金額高于生態(tài)環(huán)境損害賠償金額，仍有行政處罰的必要性。

2023年11月29日，衡東縣檢察院根據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定向衡東縣林業(yè)局制發(fā)檢察意見，提出對(duì)被不起訴人劉某給予從輕、減輕行政處罰的意見。衡東縣林業(yè)局采納檢察意見，結(jié)合劉某已履行生態(tài)損害賠償?shù)惹闆r，依法對(duì)其作出罰款3000元的減輕處罰決定，劉某于當(dāng)日足額繳納罰款。

今年以來(lái)，衡東縣檢察院行政檢察部門貫徹落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)工作部署，深入開展檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接工作專項(xiàng)活動(dòng)，依法辦理行刑反向銜接案件16件，通過(guò)制發(fā)檢察意見或檢察建議的形式，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“罰當(dāng)其錯(cuò)”，不枉不縱，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好公平正義。

作者：陽(yáng)永恒

責(zé)編：李翔

一審：李翔

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)